Comment orienter le financement public direct de la recherche et de l’innovation vers le défi climatique?
Comment orienter le financement de la recherche et de l'innovation pour relever le défi climatique ?
Enjeux principaux
La transition verte exigera le maintien de niveaux élevés d'investissement tout au long de la chaîne de recherche et d'innovation, de la génération de connaissances scientifiques de pointe à la conception et à la mise en œuvre de nouvelles solutions qui accélèrent et rendent la transition vers le zéro net bénéfique pour tous. Depuis la révolution industrielle, des niveaux croissants de bien-être et de prospérité matérielle ont été atteints grâce aux avancées scientifiques et technologiques, qui ont finalement contribué au défi du réchauffement climatique auquel nous sommes confrontés aujourd'hui. Poursuivre cette voie risque de mettre en danger l'avenir de l'humanité s'il n'y a pas d'action collective pour entreprendre une transition profonde et de plus en plus urgente.
Les progrès en science, technologie et innovation (STI) sont nécessaires pour un changement à grande échelle et complexe de ce type. Sans la contribution de la STI, la transition vers le zéro net pourrait s'avérer trop difficile pour que tous les pays et toutes les parties de la société s'y engagent et la soutiennent. En effet, la modélisation du secteur de l'énergie montre que 35 % de la réduction requise des émissions de CO2 d'ici à 2050 devra provenir de technologies qui ne sont pas encore sur le marché (AIE, 2023). De plus, les technologies nécessaires pour décarboniser d'autres industries clés vitales pour nourrir la population de la planète tout en protégeant les écosystèmes, en fournissant un abri et en permettant le transport nécessitent des percées substantielles.
Le soutien financier gouvernemental à la STI dans les secteurs public et privé fait partie intégrante de l'ensemble des mesures politiques visant à lutter contre le changement climatique, tant pour l'atténuation que pour l'adaptation. Sans ce soutien, y compris pour la recherche fondamentale, les progrès en matière d'innovation à faible émission de carbone, tels que les avancées récentes dans la rentabilité des énergies renouvelables, n'auraient pas été possibles.
Cependant, les niveaux actuels de soutien gouvernemental et d'investissements du secteur privé ne sont pas suffisants pour relever le défi. Comme le montrent les données de l'OCDE, les budgets gouvernementaux pour la recherche et le développement (R&D) dans le domaine de l'énergie et de l'environnement ont diminué par rapport à d'autres priorités gouvernementales. Les hausses passées des budgets de R&D en matière d'énergie n'ont pas été maintenues lorsque les marchés ont signalé, par le biais de prix bas, une abondance de stocks de combustibles fossiles. Les données de l'Agence internationale de l'énergie (AIE) sur le soutien budgétaire gouvernemental à la R&D et à la démonstration montrent que le soutien aux technologies à faible émission de carbone a seulement récemment rattrapé les niveaux du début des années 1980, malgré une récente recrudescence des investissements dans la R&D pour les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique.
