Strengthening Regional Policy for Resilient Places - OECD Ministerial Meeting

Renforcer la politique régionale pour des territoires résilients

Réunion ministérielle de l'OCDE

19-20 mai 2025 I Varsovie, Pologne

Strengthening Regional Policy for Resilient Places - OECD Ministerial Meeting


Relever les défis mondiaux :
Renforcer la résilience régionale

L'économie mondiale a connu des chocs sans précédent ces dernières années, mettant à rude épreuve les chaînes de valeur et impactant le potentiel économique et la résilience à long terme des régions, des villes et des zones rurales. Les défis mondiaux tels que les changements démographiques et les transitions verte et numérique soulèvent des questions clés sur la manière dont les régions peuvent tirer parti des opportunités actuelles tout en atténuant les risques potentiels. Dans ce contexte, la politique de développement régional joue un rôle essentiel pour renforcer la compétitivité, la croissance inclusive et la résilience.

Les 19 et 20 mai 2025, des ministres et des représentants de haut niveau des pays de l'OCDE et d'ailleurs se réuniront à Varsovie, en Pologne, pour la Réunion ministérielle sur la politique de développement régional. Présidée par la Pologne, avec le Japon et la Norvège comme vice-présidents, cette réunion explorera des stratégies pour renforcer la résilience, la cohésion et le bien-être tout en exploitant les opportunités régionales.

Principaux thèmes

Compétitivité

Rester compétitif est essentiel pour des économies prospères et des communautés dynamiques. La productivité, moteur de la compétitivité, a cependant ralenti de manière significative dans les pays de l’OCDE ces dernières années. De nombreuses régions sont confrontées à une diminution des revenus et des emplois. L’impact inégal de la mondialisation selon les territoires, les risques croissants liés aux tensions géopolitiques et aux catastrophes naturelles, ainsi qu’un intérêt accru pour la durabilité, obligent les entreprises à repenser leurs chaînes d'approvisionnement et les gouvernements à adopter de nouvelles stratégies industrielles. Les politiques de développement régional sont des outils puissants pour relever ces défis et orienter la croissance à long terme dans la bonne direction.

Transition numérique

La montée rapide des technologies de l’information et du numérique, y compris l’intelligence artificielle, a le potentiel de stimuler la productivité et l’efficacité, renforçant ainsi des économies plus fortes et résilientes. Cependant, l’impact de ces technologies varie selon les régions, notamment en fonction de l’accès aux infrastructures numériques et de la disponibilité des talents et compétences numériques. Bien que ces avancées ouvrent des opportunités passionnantes de croissance, les gouvernements à tous les niveaux doivent adopter des politiques prospectives pour exploiter leur potentiel tout en gérant les risques associés.

Action climatique

Renforcer la résilience face au changement climatique et la compétitivité à long terme sont désormais deux aspects indissociables. La hausse des températures et les phénomènes météorologiques extrêmes exposent les régions aux coûts élevés de l’inaction, menaçant la stabilité économique. Bien que certaines actions climatiques nécessitent un équilibre entre productivité à court et long termes, les investissements dans l’efficacité énergétique et les infrastructures durables peuvent stimuler la croissance dans les deux cas. Étant donné que les impacts climatiques et les opportunités varient selon les régions, les villes et les zones rurales, des stratégies locales – guidées par les gouvernements infranationaux à travers la planification, les investissements et le soutien aux entreprises – seront essentielles pour aligner les actions climatiques sur l’amélioration de la compétitivité et de la résilience.

Changements démographiques

Les pays de l’OCDE sont confrontés à des évolutions démographiques qui menacent la compétitivité à long terme, la qualité des services et la viabilité des finances publiques. Certaines régions perdent leur population tandis que d’autres vieillissent rapidement, avec des impacts variables selon les territoires. Les politiques de développement régional et une meilleure coordination entre les niveaux de gouvernement peuvent transformer ces défis en opportunités. En combinant des stratégies d’adaptation et d’atténuation – telles que la planification stratégique, les investissements dans les infrastructures et la résolution des problèmes de logement – les régions peuvent préserver leur vitalité et leur attractivité.

Gouvernance pluri-niveaux

Collaborer efficacement entre les différents niveaux de gouvernement est essentiel pour garantir que les politiques et les investissements soient mis en œuvre à l’échelle appropriée, et répondent aux besoins locaux tout en maintenant une cohérence nationale. Cela permet de coordonner les politiques sectorielles, de briser les cloisonnements et de favoriser des solutions intégrées et plus efficaces. Cette approche favorise également les initiatives ’bottom-up’, en donnant aux communautés et aux entreprises locales les moyens de stimuler l’innovation. En alignant leurs efforts, les gouvernements à différents niveaux peuvent renforcer l’efficacité des politiques, améliorer la responsabilisation et mieux répondre aux défis régionaux, renforçant ainsi la résilience et favorisant une croissance durable.

Investissements efficaces

Dans le contexte actuel de contraintes budgétaires, financer les transitions mondiales et répondre aux préoccupations croissantes en matière de sécurité représente un défi majeur pour les gouvernements. La dette suite à la pandémie, les déficits budgétaires et les taux d’intérêt élevés pèsent sur les finances publiques, limitant leur capacité à promouvoir une croissance durable. Mobiliser le capital privé est également crucial, mais le succès repose sur plus que le simple financement. Les investissements efficaces nécessitent une approche territorialisée, ainsi que la levée des obstacles institutionnels, financiers et en matière de capacités à tous les niveaux de gouvernement, afin de répondre aux besoins spécifiques de chaque région.