2024 OECD Forum on Responsible Mineral Supply Chains


Programa del Foro 
Room CC9

Day

1 : 22 de mayo de 2024
06:30
06:30 - 08:00
Inscripción
08:00
08:45 - 09:00
¿Por qué necesitamos minerales para salvar nuestro mundo?
Room CC9 El profesor Daniel Franks, director del nuevo Centro Global de Seguridad de Minerales en el Sustainable Minerals Institute de la Universidad de Queensland, retoma su charla TEDx argumentando que la seguridad de los minerales es esencial para reducir la pobreza y debería ser un aspecto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU.
09:00
09:00 - 09:45
Sesión 1 - Panel inaugural - Cómo hacer valer los partenariados entre gobiernos para que el suministro de minerales de la transición más responsable y resiliente
Room CC9 Cómo hacer valer los partenariados entre gobiernos para que el suministro de minerales de la transición más responsable y resiliente. La demanda de minerales esenciales para las transiciones energética y digital del mundo va a crecer rápidamente. Los gobiernos están realizando esfuerzos sostenidos para fomentar cadenas de suministro de minerales de transición resilientes, entre otras cosas mediante el establecimiento de acuerdos de asociación con los países productores de minerales para contribuir a la adición de valor local y a un suministro estable de minerales. El éxito de la cooperación internacional dependerá de la capacidad de los gobiernos para superar los obstáculos a la inversión y el comercio, incluso con las zonas productoras de minerales en las que prevalecen la corrupción, la inseguridad u otros riesgos, para que estos no interrumpan el suministro y comprometan una transición justa. Esta sesión reunirá a representantes de los gobiernos, las empresas y la sociedad civil para analizar cómo los nuevos partenariados entre gobiernos en torno a estos productos básicos fundamentales pueden impulsar la inversión allí donde se necesita, beneficiando al mismo tiempo a las comunidades mineras y mejorando la resistencia del suministro a largo plazo.
09:45 - 11:15
Receso almuerzo
11:15
11:15 - 12:30
Sesión 2 - Resolver el rompecabezas de la inversión en minerales de transición: fomentar una combinación público-privada de inversión responsable
Room CC9 Los responsables políticos y las instituciones financieras que pretenden fomentar la inversión responsable en los minerales necesarios para las transiciones energética y digital se enfrentan a una serie de retos. La necesidad de invertir en el sector también será clave para hacer realidad las ambiciones de los países productores de minerales de aumentar el valor añadido local y promover vías de industrialización ecológica. Basándose en el panel de apertura, esta sesión abordará las principales vías para que las fuentes emergentes de financiación pública galvanicen la inversión privada sostenible en jurisdicciones complejas, incluso como parte de acuerdos de suministro de minerales críticos.
13:00
13:00 - 14:15
Sesión 3 - Seguridad y licencia social para operar: evitar que las tensiones degeneren en conflicto
Room CC9 El sector minero está muy expuesto a problemas de seguridad, con implicaciones tanto para las comunidades como para regiones de producción. Los operadores mineros suelen contratar o trabajar con seguridad pública y privada en entornos difíciles. Prevalecen distintos acuerdos, lo que puede tener consecuencias muy diversas. Cuando esto sale mal, perjudica a las comunidades locales. Una mala gestión de la seguridad y los derechos humanos, por tanto, acaba comprometiendo la licencia social para operar y puede perturbar los proyectos mineros. Las empresas mineras suelen contratar o subcontratar localmente a proveedores de seguridad y se espera de ellas que aborden y mitiguen los riesgos para la seguridad y los derechos humanos en consonancia con los Principios Voluntarios de Seguridad y Derechos Humanos (PV) y las normas laborales internacionales. En esta sesión se estudiarán las múltiples formas en que pueden manifestarse los problemas de seguridad local y cómo pueden abordarlos los operadores mineros mediante una mayor colaboración y diálogo con los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil y otros representantes del sector privado. La sesión tratará de abordar muchos de los temas siguientes: • Retos del trabajo con las fuerzas de seguridad pública • Entornos complejos y factores de conflicto • Protección de las comunidades marginadas, incluidos los pueblos indígenas • Derechos fundamentales en el trabajo • Implicaciones para la debida diligencia
14:45
14:45 - 16:00
Sesión 4 - Arena y silicatos responsables: implicaciones para la debida diligencia
Room CC9 La arena y los silicatos, además de la arcilla, las piedras y otros minerales agregados, desempeñan un papel vital en diversos sectores, como la electrónica, las energías renovables y las infraestructuras. La extracción de arena y silicatos, que alimentan nuestras sociedades y economías modernas y proporcionan materiales indispensables para el desarrollo local, está alcanzando volúmenes extraordinarios que los convierten en el segundo tipo de recurso natural más consumido del planeta, después del agua. Durante mucho tiempo se han pasado por alto las repercusiones sociales y medioambientales asociadas a la extracción de estos materiales, así como los problemas de abastecimiento. Basándose en un proyecto de diálogo e investigación de un año de duración en el que participaron empresas de la cadena de suministro de arena y silicatos, organizaciones de la sociedad civil e investigadores, esta sesión profundizará en las características y dinámicas clave de las cadenas de suministro de arena y silicatos, y explorará cómo la debida diligencia puede ayudar a abordar los riesgos clave y a abastecerse de estos materiales de forma más responsable.

Day

2 : 23 de mayo de 2024
07:30
07:30 - 08:45
Sesión 5 - Puntos de control: expectativas de diligencia debida e incentivos para fundiciones y refinerías
Room CC9 La Guía de la OCDE establece un papel único para las fundiciones y refinerías como puntos de control para las auditorías de debida diligencia a lo largo de las cadenas de suministro de minerales. Las recomendaciones de la OCDE sobre los puntos de control, que articulan el reparto de responsabilidades entre los actores ‘upstream’ y ‘downstream’, pretenden fomentar un sistema racionalizado de compromiso e influencia a lo largo de la cadena de suministro con el fin de mitigar eficazmente los graves riesgos en materia de derechos humanos, delitos financieros y financiación de conflictos. Sin embargo, muchos indicios sugieren que se recopila muy poca información sobre debida diligencia y se actúa en consecuencia, y el compromiso entre las partes de la cadena de suministro suele limitarse a las auditorías. La sesión se centrará en las expectativas de los fundidores y refinadores, el papel de los mecanismos institucionalizados en el apoyo y la evaluación de la mitigación de riesgos, y las lecciones aprendidas de los centros de comercio con vistas a mejorar los incentivos para una mayor transparencia y una mejor debida diligencia.
09:15
09:15 - 10:30
Sesión 6 - Debida diligencia en medio del conflicto, la opacidad y la dependencia: Myanmar en el punto de mira
Room CC9 Una parte significativa del suministro mundial de elementos de tierras raras (ETR) proviene de Myanmar, que es también uno de los mayores productores mundiales de estaño. Estas cadenas de suministro, cruciales para una serie de tecnologías limpias de energía y comunicaciones, están expuestas a conflictos, derechos humanos y riesgos medioambientales. Las limitaciones de acceso, la opacidad y los intereses creados complican la tarea de abordar de manera significativa los impactos adversos, aunque la criticidad de estos recursos también puede hacer que la desvinculación parezca una perspectiva lejana. En esta sesión se examinarán los principales retos a los que se enfrenta una conducta empresarial responsable en situaciones de conflicto, centrándose en los graves riesgos que plantea el abastecimiento en Myanmar y recurriendo a otros ejemplos.
10:30
10:30 - 12:00
Receso almuerzo
12:00
12:00 - 13:15
Sesión 7 - Un panorama normativo en evolución: fomento de la aplicación de requisitos de debida diligencia que se apoyen mutuamente
Room CC9 Los marcos normativos, la legislación y los requisitos del mercado sobre la diligencia debida en la conducta empresarial responsable en las cadenas de suministro de minerales siguen evolucionando. A medida que los gobiernos y las empresas se enfrentan a la transición hacia tecnologías más limpias, los nuevos requisitos se centran más en el impacto medioambiental y en los esfuerzos por promover una transición justa y equitativa. En esta sesión se examinará la diversidad de los actuales requisitos normativos en materia de diligencia debida en el sector de los minerales. En particular, los ponentes debatirán algunos de los retos que plantea la fragmentación de los enfoques normativos y las formas de abordarlos, incluso mediante medidas de acompañamiento.
13:45
13:45 - 15:00
Sesión 8 - Riesgos de comercio ilícito en las cadenas de suministro de oro de América Latina
Room CC9 El comercio ilícito de oro se ha convertido en una preocupación importante para los gobiernos de América Latina, que han iniciado reformas clave para aumentar la transparencia en el sector de la minería y los metales. Como ponen de relieve los informes de la OCDE y otras organizaciones, el sector sigue siendo explotado por grupos armados no estatales, con daños devastadores para el medio ambiente y las comunidades locales. Las redes implicadas se extienden por toda la región y por todo el planeta, y en ellas participan élites militares y políticas, grupos militantes, bandas nacionales y organizaciones delictivas transnacionales que utilizan los centros regionales de tránsito de oro y el transporte marítimo para facilitar el comercio ilegal de oro. En esta sesión se analizarán los retos más graves que se plantean en la actualidad y las medidas que pueden adoptar las empresas y los gobiernos para hacer frente a los riesgos correspondientes.
16:00
16:00 - 17:30
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